|

Орон нутгийн эрх мэдлийг нэмэх ажлыг хоёр яаманд эхлүүлээд байна

 

Орон нутгийн эрх мэдлийг нэмэх ажлыг хоёр яаманд эхлүүлээд байна"Азийн улсуудад сайн засаглалыг бэхжүүлэх нь” Олон улсын чуулган төрийн ордонд эхэллээ. Гурван өдөр үргэлжлэх тус чуулганыг ЗГХЭГ, Азийн нутгийн удирдлагын санаачилга ба сүлжээ (ЛОГИН) ОУ-ын байгууллага хамтран зохион байгуулж байгаа бөгөөд яамдын төрийн захиргаа удирдлагын газрын дарга, аймгийн ИТХ-ын дарга, зарим ТББ-ын ажилтан, болон 11 орны төлөөлөгчид оролцож байна. Чуулганаар сайн засаглал болон шууд ардчиллын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болох иргэдийн оролцоо ба нийгмийн хариуцлага, сонгуульд тавих иргэдийн хяналт, эмэгтэйчүүдийн улс төрийн оролцоо, орон нутгийн чадавхийг бэхжүүлэх нь зэрэг олон сэдвийн хүрээнд өөрсдийн туулсан замнал, алдаа оноо, туршлагаасаа хуваалцаж байгаа юм.

Энэ үеэр ЗГХЭГ-ын ахлах референт П.Зоригтбаатартай сайн засаглалыг бий болгох, бэхжүүлэхэд Засгийн газар ямар ажлууд хийж байгаа талаар ярилцлаа.

-Сайн засаглалыг бэхжүүлэх тухай энэ хурлыг олон улсын байгууллагатай хамтран хийх шалтгаан юунд байна?

-Энд хэлэлцэж байгаа сайн засаглалыг бэхжүүлэх сэдэв манай Засгийн газраас дэвшүүлсэн гурван тулгуурт бодлогын нэг болох сайн засаглалыг бэхжүүлэх зорилготой давхцаж байгаа учраас их ач холбогдолтой. Сайн засаглалыг бэхжүүлэхэд шат шатандаа иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, иргэдэд шударга, хурдан шуурхай, хүртээмжтэй үйлчлэх төрийн үйлчилгээг бий болгох, засаглалын төвлөрлийг сааруулах нь чухал. Өнөөдрийн хуралд оролцож байгаа гадны төлөөлөгчдийн илтгэлээс харж байхад Засгийн газрын түвшинд улс төр, санхүүгийн төвлөрөл их байдгаас доод шатлалын байгууллагад эрх мэдэл, санхүүжилт дутмаг зэрэг адил зовлон их байгаа нь харагдаж байна.

-Манай орны хувьд засаглалын төвлөрөлийг сааруулахад ямар ажлуудыг хийж ирсэн бэ?

- Үүний гол зорилго бол иргэдэд хамгийн ойр төрийн захиргааны байгууллагууд өөрийн үзүүлж чадах хэмжээгээр үйлчилгээ үзүүлэх юм. Тухайлбал, суманд шийдэж болох асуудлыг сум шийддэг, аймгийн түвшинд шийдвэрлэж болохоор зүйлийг аймаг нь шийдээд явдаг байх зарчим юм. Засгийн газрын түвшинд зөвхөн бодлого боловсруулдаг байх тухай юм. Тэгэхгүй болохоор өнөөдөр хаа байсан Баян-Өлгий аймгийн сумын сургуулийн засварын ажлыг БСШУСЯ-нд шийдээд явж байна. Сумын сургуулийн захирал, цэцэрлэгийн эрхлэгчийг аймгийн Засаг дарга томилдог гэх мэтчлэн төвлөрлийг бий болгосон олон асуудал бий. Нэгэнт засаг захиргааны нэгж гэж байгаа бол тухайн орон нутгийн асуудлыг сумын засаг дарга бие даагаад шийдвэрлэдэг байх ёстой.

-Сумын засаг даргад ийм эрх мэдэл хэзээнээс очих боломжтой гэж Засгийн газар төлөвлөж байгаа вэ?

-Аргачлал батлагдсны дагуу эхний ээлжинд Хөдөлмөр нийгмийн хамгааллын яам, Барилга хот байгууулалтын яаман дээр аймаг, сумын Засаг дарга удирдлагад зарим эрх мэдлийг шилжүүлэх ажлыг эхлүүлээд явж байгаа. Бүх яам зэрэг эхлүүлэхэд ажлын алдаа гарч болзошгүй учраас эхний ээлжинд дээрх хоёр яаманд хэрэгжүүлж тэнд гарсан бэрхшээл саадыг арилгах замаар сайжруулснаар бусад яамруу зэрэг оруулах бодлого барьж байна.

• Шинжлэх ухааны үндэслэлтэйгээр орон нутаг дахь эрх мэдлийн хуваарилалтыг хийх нь чухал гэж үзэж байгаа.

• Чуулганаар иргэдийн оролцоо, сонгуульд тавих хяналт, эмэгтэйчүүдийн улс төрийн оролцоо, орон нутгийн чадавхийг бэхжүүлэх хүрээнд ярилцаж байна.

• Үндсэн хуулийн өөрчлөлтөөр аймгийн Засаг даргыг Ерөнхий сайд томилдог, сумын Засаг даргыг иргэдийн төлөөлөл сонгодог байхаар тусгасан. 

-Манай орны хувьд төсвийн босоо тогтолцоотой байдгаас эрх мэдлийн хуваарилалт бас босоо байгаа. Энэ хуралд оролцож байгаа орнуудын хувьд ямар байдлаар шийдвэрлэж байгаа жишээ байна вэ?

-Азийн нутгийн удирдлагын санаачилга ба сүлжээ буюу ЛОГИН гэх энэ байгууллагын гишүүн орнуудын хувьд хаант засаглалтай, парламентын засаглалтай гэх зэрэг янз бүрийн засаглалын тогтолцоотой байна. Гэхдээ тэдгээр орнуудад тогтолцооноос үл хамаарч засаглалын төвлөрлийг сааруулах арга хэмжээг авч байгаа хэлбэр нь зарчмын хувьд ижил байгаа. Хамгийн гол нь иргэдийн аз жаргалтай амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэх, бизнесийн таатай орчныг бий болгоход засаглалын төвлөрөл саад болж байгааг засаж сайжруулахад л зорилго нэгтэй байгаа.

-Манай оронтой адилхан засаглалын босоо тогтолцооноос болж иргэдэд хүрэх үйлчилгээ саатдаг орны жишээ яригдав уу?

-Индонез улс манайхтай адилхан засаглал төвлөрсөн тогтолцоотой орон. Тус оронд шилжилтийн үед орон нутаг дахь эрх мэдлийг олгохгүй байснаас болж Зүүн тимор гэж улс салан тусгаарлаж бий болсон. Түүний дараа орон нутагт эрх мэдлийг тараасан байдаг. Гэтэл улс төвлөрлийг сааруулах зорилгоор эрх мэдлийг хэтэрхий бодлогогүй тарааснаас болж тухайн улс орон нутгаа бодлогоор зангидаж чадахгүй байдалд хүрч, төр засгийн хүч нь суларсан асуудал гарч байсан юм билээ. Харин манай бодлого цогцоор нь шийдвэрлэх арга замаар явахаар болж байгаа. Өөрөөр хэлбэл чиг үүрэг өгсөн бол санхүүжилтийнх нь эрх мэдлийг дагуулж өгөх хэлбэрээр явах нь зөв гэж үзэж байгаа. Түүнээс бус эрх мэдлийг орон нутагт хамаагүй олговол төрийн бодлого алдагдана гэсэн байр суурьтай байна. Шинжлэх ухааны үндэслэлтэйгээр орон нутаг дахь эрх мэдлийн хуваарилалтыг хийх нь чухал гэж үзэж байгаа.

-Олон улсын чуулганд оролцож байгаа гадны төлөөлөгчид манай улсын засаглалд ямар үнэлгээ өгч байна вэ? 

-Энэ чуулганд оролцож байгаа төлөөлөгчид парламентын засаглалтай орны хувьд засаглалын эрх мэдэлтэй олон хуваагдах нь хөгжлийг гацаанд оруулж байна гэж шүүмжилж байгаа. Сая үндсэн хуулийн өөрчлөлтийн талаар ярилцаж байхад манай оронд иргэдийн төлөөллийн байгууллага, Засаг даргын эрх мэдэл адил хэмжээнд хуваагдсанаас манлайлал байхгүй болж байгаа тухай яригдлаа. Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөл дээр аймгийн Засаг даргыг Ерөнхий сайд томилдог байх, сумын Засаг даргыг иргэдийн төлөөллийн байгууллага томилдог байхаар тусгаад явж байна.

П.Батбөх

Засгийн газрын мэдээ


Сэтгэгдэл бичих

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent

4 сэтгэгдэл

  1. adidas superstar shoes:
    I want to show some appreciation to the writer for bailing me out of this particular instance. After checking throughout the online world and meeting suggestions that were not productive, I was thinking my entire life was over. Living without the presence of approaches to the issues you have sorted out as a result of your posting is a crucial case, as well as the kind that could have badly damaged my career if I hadn't come across your site. Your actual mastery and kindness in touching almost everything was vital. I am not sure what I would've done if I had not come upon such a subject like this. I am able to at this time relish my future. Thanks for your time so much for the professional and effective guide. I will not be reluctant to suggest the blog to anyone who should receive counselling on this issue.
    <a href="http://www.adidassuperstar.org.uk" >adidas superstar shoes</a> adidas superstar shoes

    I must express my admiration for your generosity giving support to individuals that actually need help with this particular theme. Your personal commitment to passing the message around became wonderfully informative and have consistently empowered most people much like me to achieve their ambitions. The important key points denotes this much to me and somewhat more to my peers. With thanks; from everyone of us.
    tory burch outlet
  2. air force ones:
    I needed to post you a little bit of note so as to say thank you over again about the gorgeous suggestions you've shown in this article. It was quite tremendously generous with you to allow without restraint what exactly most people might have advertised for an e book to help make some bucks on their own, chiefly considering the fact that you could have done it in the event you desired. The guidelines also served as a fantastic way to comprehend other people have the same interest really like my very own to know many more on the subject of this matter. I'm certain there are a lot more enjoyable times in the future for folks who take a look at your website.
    air force ones

    I and also my guys appeared to be reading through the great points found on your web page while unexpectedly developed a terrible suspicion I had not expressed respect to the web blog owner for those strategies. All the women ended up for this reason thrilled to see all of them and have in truth been making the most of those things. Appreciate your really being really helpful and also for opting for this form of nice subject matter most people are really eager to learn about. Our sincere regret for not expressing appreciation to sooner.
    nike lebron 15
  3. yeezys:
    I enjoy you because of all of your efforts on this web page. Debby really likes doing internet research and it is easy to understand why. My spouse and i notice all relating to the compelling medium you make effective tips and tricks via your blog and as well welcome response from website visitors on this topic and my child is actually becoming educated so much. Enjoy the rest of the year. You are performing a really great job.
    yeezys

    I just wanted to construct a brief word in order to appreciate you for those fabulous tips and hints you are posting on this site. My extensive internet research has now been recognized with pleasant strategies to write about with my family and friends. I 'd say that most of us website visitors are unquestionably endowed to exist in a remarkable network with very many awesome professionals with great principles. I feel really fortunate to have come across your entire website and look forward to some more excellent minutes reading here. Thanks a lot once again for a lot of things.
    cheap jordans
  4. adidas gazelle sale:
    I have to show my thanks to this writer just for rescuing me from this particular instance. After exploring through the the net and getting advice that were not beneficial, I thought my life was done. Being alive devoid of the approaches to the difficulties you've resolved by way of your blog post is a crucial case, and the ones that could have in a negative way damaged my career if I hadn't noticed your blog post. Your main competence and kindness in touching almost everything was tremendous. I am not sure what I would have done if I hadn't come across such a thing like this. I'm able to now relish my future. Thanks a lot very much for the professional and effective help. I will not hesitate to suggest the blog to anybody who needs to have guidance on this situation.
    adidas gazelle sale

    I must show my thanks to you just for bailing me out of this particular problem. Right after looking out throughout the world-wide-web and getting thoughts which are not productive, I thought my life was gone. Being alive devoid of the answers to the problems you have fixed as a result of the report is a critical case, as well as ones which may have badly affected my entire career if I had not come across your blog post. Your primary knowledge and kindness in playing with all the stuff was excellent. I'm not sure what I would've done if I had not discovered such a point like this. I can also at this point look ahead to my future. Thanks a lot very much for this high quality and effective guide. I won't hesitate to recommend your blog post to any person who will need guidelines on this issue.
    air jordan