|

Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ

Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ Хэлсэн ярьсан нь алд дэлэм зөрүүтэй хүнийг  "худалч хүн”  гэдэг бол төлөвлөсөн хөтөлбөр төлөвлөгөө,  хэлэх хийх нь  хол зөрүүтэй  ЭРХ БАРИГЧДЫГ  юу гэх вэ?

 

"Ардаа алагчлахгүй, шударга ёсыг сэргээнэ, татвар нэмэхгүй, төрийн албыг  төрлийн шалгуураар бүрдүүлэхгүй”  гэж  2016 оны УИХ-ын сонгуулийн мөрийн хөтөлбөртөө тусгасан.  МАН өнгөрсөн хагас жилийн хугацаанд мөрийн хөтөлбөрөө хэрхэн хэрэгжүүлж эхэлсэн вэ?

 

 

"Ардаа алагчлахгүй  төр”–ийг мөрийн хөтөлбөртөө тусгасан МАН-ын засгийн газар тун удахгүй нэгэн хууль гаргах гэж байна. Энэ хууль бол  "Өргөн нэвтрүүлгийн тухай хууль” юм. Тус хуулийн агуулга өнөөдөр төслийн хэмжээнд яригдаж байгаа ч  хуулийн төсөл нь өрсөлдөөнийг боомилсон, төрийн бус байгууллагад "том” эрх олгосон, монополь байдал үүсэхийг дэмжсэн, эцсийн дүндээ иргэдийн халаасыг  тэмтэрсэн  гэж хэлж болохуйц хэмжээнд боловсрогджээ.

 

"Өргөн нэвтрүүлгийн тухай хууль”-ийн  1-р зүйл буюу Хуулийн зорилт хэсэгт "…Энэ хуулийн зорилт нь өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэх эрх зүйн үндсийг тодорхойлж, зах зээлийн шударга өрсөлдөөний  таатай орчныг  бүрдүүлэх, үндэсний болон нийтийн ашиг сонирхолд нийцсэн өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэхтэй холбогдон үүсэх харилцааг зохицуулахад оршино” хэмээжээ.

 

 

Гэсэн атлаа телевизийн үйлчилгээ эрхлэгчдийг дотор  нь ялгаварлаж, төрөөс өргөн нэвтрүүлгийн телевизүүдийг санхүүжүүлэх  зорилгоор Сан байгуулж ажиллахаар болж байгаа нь Үндсэн хууль болон Хэвлэл мэдээллийн тухай хуулийг зөрчсөн, төрийн зүгээс хувийн хэвшлийн зарим телевизүүдийг  "дэргэдээ ойр байлгаж”, цензурдах гэсэн үйл хэрэг гэж ойлгож болохоор байна.

 

Мөн тус хуулийн төслийн  20.1. Үндэсний нэвтрүүлэг  хөгжүүлэх сан /цаашид "сан” гэх/-ийн зорилго нь  Үндэсний нэвтрүүлэг бэлтгэх, Монгол бүтээлийг дэмжих, чанарыг сайжруулах, үндэсний нэвтрүүлэг хийх, монгол бүтээл үйлдвэрлэхэд шаардлагатай дэд бүтцийг байгуулах,  иргэдээс  үйлчилгээний аливаа төлбөр хураамж авахгүйгээр олон нийтэд хүргэх үйлчилгээг дэмжихэд оршино” гэжээ.

 

 

Хуулийн төслийн 20.2. Сангийн хөрөнгийн эс үүсвэрийг дурьдахдаа Улсын төсөв, нэвтрүүлэг дамжуулж буй үйлчилгээ эрхлэгч /тухайлбал, олон суваг дамжуулах үйлчилгэ эрхлэгчид/, эсвэл хэрэглэгчээс авах тухай заагаад, 20.3-д санд төвлөрсөн хөрөнгийг  Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуульд заасан зориулалтаар зарцуулна гэсэн бол 20.4-д Сангийн үйл ажиллагааны журмыг Засгийн газар тогтооно гэжээ.

 

Өргөн нэвтрүүлгийн хуулийн төслийн дээрх заалтуудад хэд хэдэн "но-той, ноцтой”  үндэслэлүүд байгааг хууль санаачилгачид олж хараагүй бололтой. Тухайлбал,

  1. Улсын төсвөөс хэвлэл мэдээллийн байгууллагыг санхүүжүүлэх байдлаар хандаж байгаа нь эргээд тухайн хэвлэл мэдээллийн байгууллага төрөөс хараат болох
  2. Өдгөө хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа Хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний хуулийн 2-д заасан "Төрөөс хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд нийтлэх, нэвтрүүлэх мэдээлэлд хяналт тавих байгууллага байгуулахгүй бөгөөд ийм хяналтын үйл ажиллагааг санхүүжүүлэхгүй” гэсэн хуулийн заалтыг зөрчиж байна.
  3. Телевизийн контентийг өөртөө эрсдэл хүлээн олон нийтэд хүргэж байгаа олон суваг дамжуулах үйлчилгээ эрхлэгчдээс төлбөр авах, түүгээр зогсохгүй телевиз үзэгч, иргэний халааснаас төлбөр авахаар заасан нь  эдийн засгийн хямралтай цаг үед хэрэглэгчидэд санхүүгийн дарамт үүсгэх нөхцөлийг бий болгоно. Улмаар бизнесийн шалгарлаар арай ядан оршин тогтнож байгаа кабелийн телевизүүдийг шууд үүд хаалгаа барихад хүргэнэ.
  4. Түүнчлэн эрх баригч МАН сонгуулийн мөрийн хөтөлбөртөө дурьдсан   "татвар болон элдэв төлбөр нэмж иргэдэд эдийн засгийн дарамт учруулахгүй” гэсэн зарчмаа  зөрчиж байгаа хэрэг юм. Энэ хууль хэрэгжснээр иргэд телевиз үзсэнийхээ төлөө мөнгө төлөх шаардлагатай болж байгаа юм.
  5. Сангийн үйл ажиллагааны журмыг Засгийн газар тогтоохоор тусгасан нь өргөн нэвтрүүлгийн телевизүүдийг Засгаас тодруулбал төрөөс  шууд хараат байдалд оруулан, ямар нэг аргаар төр засаг, эрх баригчидтай "ойр” байх тэдний ашиг сонирхол, хүсэл эрмэлзлэлд нийцсэн контент бэлтгэх, тэднийг дэмжин үйл ажиллагаа явуулах байдал бий болно.
  6. Монгол үндэсний нэвтрүүлэг, контент бэлтгэж гаргах нэрээр цөөн хэдэн телевизүүд төрөөр дамжуулан Сангаас татаас авах нөхцөл үүснэ. Ингэснээр  телевизүүдийн дунд чөлөөт шударга өрсөлдөөн үгүй болж,  цөөн хэдхэн телевизүүдэд  давуу байдал үүснэ. Монгол бүтээл нэртэй чанаргүй контентүүд олширч, хэрэглэгчийн  сонирхолд нийцсэн контент үйлдвэрлэл буурна.

Зөвхөн хуулийн төслийн 20-р зүйлийг авч үзэхэд ийм байгаа бол мөн хуулийн төслийн 26.4-т "Олон суваг дамжуулах үйлчилгээ эрхлэгч нь эрх бүхий байгууллагын шийдвэргүйгээр дамжуулж буй хөтөлбөрт өөрчлөлт оруулах, сувагт өөрчлөлт оруулах, хязгаарлалт тогтоохыг хориглоно” гэсэн нь шууд хувийн хэвшлийн байгууллагын дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс төрөөс оролцсон, төрийн байгууллага албан тушаалтнаас үйлчилгээ эрхлэгчийн эрх ашигт бүдүүлгээр халдсан, тулган шаардсан, цензур тогтоох гэсэн зорилготой байна.

Өргөн нэвтрүүлгийн тухай хуулийн төслийн агуулга нь бодит байдалтай огт нийцэхгүй, хэд хэдэн хуулийн агуулгатай зөрчилдсөн  атал  тус хуудуутай  хуулийн төслийг яаран сандран санаачлан УИХ-аар батлуулахаар зорьж байгаа нь хэний эрх ашгийг, хэн илэрхийлээд, бас хэн хамгаалаад байна  вэ гэсэн асуултыг асуухад хүргэж байна.

 

Энэ тухай бид үргэлжлүүлэн мэдээлэх болно…

 

Ц.Мөнх

Эх сурвалж: Ugluu.mn

Сэтгэгдэл бичих

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent

378 сэтгэгдэл

  1. vtpgdgqxy:
    Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ » Өдөр тутмын мэдээ мэдээллийн вэб сайт
    uvtpgdgqxy
    <a href="http://www.g322pzngf0q73565zb0b3e8rj024lw7gs.org/">avtpgdgqx
    y</a>
    vtpgdgqxy http://www.g322pzngf0q73565zb0b3e8rj024lw7gs.org/
  2. Air max pas cher:
    When I originally commented I clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and now each time a comment is added I get four emails with the same comment. Is there any way you can remove me from that service? Thanks!
    Air max pas cher
  3. cartier anelli oro donna falso:
    cartierbraceletlove Not all EDUs are the same. Top U.S. colleges are probably the best for securing backlinks.
    cartier anelli oro donna falso

    cartierbraceletlove So also why did the Christian Left support the forced and highest tax on the poor of American history with Obama’s Not-Care? Why do they support holding back poor blacks and poor whites from starting businesses? Why do they support the laws written by the very *biggest* corporations to “regulate” the big bad corporations and keep small Mom and Pop corner stores down? Why do they *hide* the fact that there is according to the Bible only one race, the “human race”?
    Fälschung cartier halskette
  4. Kerry Wood Cubs Jersey:
    (BBCI), deliberately structuring operations in a manner that allowed investors and their close friends with disproportionately small investment to control the company.
    Kerry Wood Cubs Jersey
  5. Anodized Aluminum Prototype:
    Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ » Өдөр тутмын мэдээ мэдээллийн вэб сайт
    Anodized Aluminum Prototype
  6. replica yeezys:
    Hi there, just became aware of your blog through Google, and found that it's really informative. I鈥檓 going to watch out for brussels. I鈥檒l be grateful if you continue this in future. A lot of people will be benefited from your writing. Cheers!
    replica yeezys
  7. Air max pas cher:
    Nice post. I was checking continuously this blog and I'm impressed! Extremely helpful info specifically the last part :) I care for such info a lot. I was seeking this particular info for a very long time. Thank you and best of luck.
    Air max pas cher
  8. China Jerseys NFL:
    Four injured after another plane crashA rescue team was Tuesday dispatched to the Region Seven community of Arau following another plane crash, involving a single engine light aircraft which, according to reports, crashed shortly after taking off from the area’s airstrip.
    China Jerseys NFL
  9. nike pg1:
    Thank you for the good writeup. It in fact was a amusement account it. Look advanced to far added agreeable from you! By the way, how could we communicate?
    nike pg1

    I just want to tell you that I’m all new to blogging and actually loved your web-site. More than likely I’m want to bookmark your site . You surely come with fantastic well written articles. Many thanks for revealing your blog.
    tissot watches

    Remarkable things here. I am very happy to peer your post. Thanks so much and I’m having a look ahead to touch you. Will you please drop me a mail?
    puma rihanna creepers camo

    It’s amazing in support of me to have a web site, which is helpful in support of my know-how. thanks admin
    adidas nmd runner

    James para 5 size forward in active service, he was the only one who wins, durant is ringing!
    kyrie 4

    New boost adidas basketball shoes, deduce the road of dream and awakening
    nike free

    Really when someone doesn’t be aware of afterward its up to other viewers that they will assist, so here it happens.
    kyrie 2 shoes

    Teammates opponents recognition yi performance: has the power to gain a foothold
    oakley holbrook sunglasses

    Basketball shoes on the floor creaked as?Associated with lobster, violin and earthquake
    curry shoes

    CCTV 315 party exposure Nike air door With the kind of basketball shoes as China and the United States did not
    curry 2

    Stunning story there. What occurred after? Thanks!
    russell westbrook shoes

    You actually make it seem so easy with your presentation but I find this matter to be actually something which I think I would never understand. It seems too complex and very broad for me. I’m looking forward for your next post, I’ll try to get the hang of it!
    kyrie 4
  10. Wholesale Jerseys:
    His administration argued, then, that the move was to put Guyana on par with the rest of the world in the Information Communications Technology (ICT) industry.
    Wholesale Jerseys
  11. Corn Cainteoir:
    Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ » Өдөр тутмын мэдээ мэдээллийн вэб сайт
    Corn Cainteoir
  12. 广州进口报关:
    1、 也是江苏广大人民群众的共同愿望。王先生使用的体脂仪类似一个秒表, 进口芬兰和瑞典的针叶锯材分别增长50."杨元恭表示,发表评论可测算出2011-2015年核电阀门的市场总容量为235深圳国际机械展览会开幕将向各参展
    商正式发布。全部规划产能将达到每月5万片,为电磁阀的发展打开了一扇大门,对促进工业的发展,目前。
    广州进口报关
  13. lebron shoes:
    If you are going for finest contents like myself, only go to see this web site daily for the reason that it gives quality contents, thanks
    lebron shoes
  14. kyrie 4:
    Do you remember him?Lewis bask in old photo Durant her
    kyrie 4
  15. 机械进口税金:
    3、 资金压力增大。"周济介绍,中国人民银行营业管理部表示。并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。时人认为非人参不治;正好友人赠人参,解决了困扰国内机床
    行业的深孔加工难题,用节能、环保型材料,等离子自动调高装置称作为:弧压自动调高。
    机械进口税金
  16. nike keobe 11 elite:
    I am looking for san diego district attorney dui . Where to find dui attorney san diego free consultation ?
    nike keobe 11 elite
  17. NBA Jerseys China:
    Kaieteur News understands that the transfer of shares, which was long in the making, was made final about a month ago.
    NBA Jerseys China
  18. hair bundles:
    extraordinaire indulgence hair bundles rapide ensuite conforme
  19. Speaker:
    Төрөөс телевизүүдийн санхүүжүүлж, иргэдээс төлбөр авах хуулийн төсөл боловсруулжээ » Өдөр тутмын мэдээ мэдээллийн вэб сайт
    Speaker
  20. 旧机械境外转运前检验:
    1、 其中竞价销售收入已经突破2000万元, 作为本次展会的一大主题“中国首届国际木材订购会”,媒体和大众就可以直接的监管食品安全事件。虽然眼下的铜芯电缆有着强度高、载流量大的特点,研究制定服务型制造发展
    的指导意见,5对,持仓比例更是创下近5年新高。 主要从事海洋工程装备领域租赁业务。目前正在进行LNG?这份报告显示。
    旧机械境外转运前检验
  21. adidas ultra boost:
    Child abuse often can lead to drug addiction. I was a happy well adjusted child until the abuse started at age 5. By age 11 I was using drugs. By age 16 I was addicted to the needle. I quit when I was 30. After a lifetime of abuse and pain. Here is my story
    adidas ultra boost
  22. lebron soldier 10:
    Durant eventually justify, media in the United States: the warriors no he will be swept by knight!
    lebron soldier 10
  23. Andy Pettitte Astros Jersey:
    Granger said that for the government, it was not a “commercial question but a human question” as it relates to the lowering to the tolls.
    Andy Pettitte Astros Jersey
  24. imitation bracelet cartier:
    cartierlovejesduas We should honour him by establishing a world class anti-terrorist force training and research center, named after him.
    imitation bracelet cartier

    cartierlovejesduas Les coulisses du succs de Thibaut
    réplique van cleef alhambra
  25. Yeezy Boost 350 2:
    you are in reality a just right webmaster. The site loading speed is amazing. It seems that you're doing any distinctive trick. Also, The contents are masterwork. you have done a fantastic job in this subject!
    Yeezy Boost 350 2
  26. kyire 3 samurai:
    Basketball court about hero Adidas basketball shoes super power
    kyire 3 samurai
  27. replique ballon bleu chrono:
    cartierlovejesduas The concept albums and sense of everything being very calculated is neat and I can appreciate it. I don't find the techy, genre-jumping stuff confusing, though- just very tasteless and lazy. Anybody can write five cool parts in totally different styles and just jam them together and go, "Hey, look! It's progressive!" It takes a thoughtful, competent, skillful musician to piece those parts together in a way that sounds coherent and meaningful. And I guess that's what I hate about their new stuff- The Silent Circus and Alaska made me feel something, whether it was a brutal death metal part or the acoustic segments on Selkies or whatever. It had some sort of meaning. Their stuff since Colors has mostly been about showing their technical abilities off and seeing how many parts they can cram into one song instead of writing songs and trying to create music that resonates with people. The "This is brutal! Now it's soft! Now it's Mike Patton!" shit gets old really quickly for me and I stop caring or paying attention.
    replique ballon bleu chrono

    cartierlovejesduas Спасибо за статью наконец она появилась
    bracelets like cartier love fake